生态环境部等18部门联合印发《京津冀及周边地区、汾渭平原2023-2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》，其中提出以减少重污染天气和降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主要目标，强化多污染物协同控制，持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。坚持问题导向，突出精准治污、科学治污、依法治污，有序推进钢铁、水泥及焦化行业超低排放改造、挥发性有机物（VOCs）综合治理、散煤治理等“十四五”规划重大工程。

本周地产基建观察：1）基建方面，本周华东等地气温回升，基建在建项目需求或企稳，出现环比更大降幅的可能性不大；重点关注华北地区水利项目和华东地区铁路项目两类需求2）本周房建需求或仍在季节性因素主导下，继续呈现下行趋势；现阶段房建支撑点主要在于一二线城市的城中村和产业园项目3）从需求看，华东等地天气好转，基建项目需求或优于房建出现阶段性止降企稳，但整体需求走势预计在房建需求下滑的拖累下仍以季节性偏弱为主；从供给看，水泥产量继续受冬季错峰影响继续下降，而玻璃和螺纹钢产量增加，因此供给支撑出现分化；从库存看，各品种也出现分化，水泥库存下降，而螺纹钢和玻璃库存微增。综合来看，预计本周建筑材料价格或继续呈现窄幅震荡行情。 【每周一16:40Mysteel百年建筑直播间准时开播】

【山东省2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）】持续提升钢铁行业超低排放改造水平，推动具备条件的长流程钢铁企业创建环保绩效A级。2023年12月底前，水泥、焦化企业严格按照《山东省水泥行业超低排放改造实施方案》《山东省焦化行业超低排放改造实施方案》要求，完成评估监测和公示，按程序纳入动态清单管理。

【河津市2023-2024年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案】11月底前，安昆新能源和阳光焦化完成超低排放改造验收工作。全力督促推进禹门口焦化和华晟能源超低排放改造工程进展，力争12月底前完成超低排放改造治理工程。加快推进禹门水泥粉磨站超低排放改造，11月底前完成评估验收及公示。华鑫源钢铁加快产能置换工程建设，确保按期实现投产达效。宏达钢铁加快开展220平米烧结和1350立方高炉超低评估验收和公示。已完成超低排放改造的企业，要加强运行管理，确保全工序、全环节达到超低排放要求。

生态环境部在《征求意见稿》中提出，2023年底前，各城市确保完成上级人民政府下达的2023年空气质量改善目标。秋冬季期间（2023年10月1日至2024 年3月31日），各城市完成PM2.5浓度控制目标和重度及以上污染天数控制目标。其中明确，高质量推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造工程。2023年12月底前， 完成钢铁行业全流程超低排放改造并公示的产能超过5000万吨。

【河南省秋冬季重污染天气消除攻坚战行动方案】严格落实钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换政策，被置换产能及其配套设施同步关停后，新建项目方可投产。通过资金奖补、产能置换等政策措施，推进重点行业限制类生产工艺和装备有序退出，推动水泥熟料、烧结砖瓦行业常态化错峰生产。逐步推进步进式烧结机、球团竖炉、独立烧结(球团)和独立热轧等淘汰退出；原则上到2024年底前，1200立方米以下高炉、100吨以下转炉、100吨以下电弧炉、50吨以下合金钢电弧炉，有序退出或完成装备大型化改造。

【水泥大省密集迎错峰，四季度价格小幅回暖】

步入11月中旬，北方采暖季来临，各地水泥企业也陆续迎来冬季错峰。近日，河南、山东等水泥产销大省相继发布水泥行业错峰生产相关通知，行业供应缩减预期再度增强。在前三季度量价齐跌的背景下，水泥行业盈利大幅下滑。而四季度以来，多地水泥价格超跌反弹，企业生产经营情况有望改善。

9月28日市场传出，山西部分地区已经开始执行停产、限产和错峰生产，其他部分地区将于国庆节开始执行。今年10月1日起至2023年3月31日，按照重大活动保障和秋冬季环境空气质量改善实际要求，煤化工行业限产25%、35%不等；钢铁、焦化、水泥、陶瓷、采石、铸造等行业错峰停产、错峰生产。据我网调研，山西区域焦企并未接到相关政策性文件，但多数焦企表示有一定限产预期。当前，山西地区焦企由于亏损，部分保持主动限产，限产程度不一。后续是否有相关政策性限产，待我网继续调研。

晋城市大气污染防治工作领导组对重点行业企业在2022-2023年秋冬季（2022年10月1日-2023年3月31日）采取区域统筹的方式，实行差异化管控，轮流停产减排。1、被地方绩效评级为A级的企业自主减排；2、煤化工行业对绩效评级为B级的企业限产25%，绩效评级为C级的企业限产35%；3、钢铁（冶炼）行业：山西晋钢智造科技实业有限公司按照晋城市空气质量情况执行相应停产措施；文件中还涉及水泥、砖瓦、铸造、石灰、陶瓷、焦化、采石、来料加工等行业。

【石家庄市出台《关于依法科学精准实施大气污染管控确保持续推进大气环境质量改善的实施意见》】建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系，提升生态环境监管执法效能。强化工业企业排污许可监管，严惩排污许可违法违规行为。对钢铁、水泥行业实施错峰生产，减少秋冬季大气污染物积累。