记者了解到，与以往棉花“保险+期货”项目主要覆盖收获季价格的保障方案不同，该项目各期贯穿棉花种植、收获等各阶段，种植期鼓励农民放心种，收获期鼓励农民放心卖 本次启动会通过线上和线下方式进行，仙桃市相关政府部门、保险公司、期货公司分管代表及相关业务代表线下参会，公安、天门、宜城、松滋、石首、浠水、洪湖等7县市农业农村局分管代表及相关业务代表线上参会启动会上，8县市代表仙桃市政府与中国人保财险、平安财险、长江期货签署项目框架合作协议书。

第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业 4.工业五大主导产业包括装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造等五大产业中的工业相关行业 5.工业战略性新兴产业根据国家统计局制定的《战略性新兴产业分类（2017）》确定 6.高技术制造业根据国家统计局制定的《高技术产业（制造业）分类（2017）》确定 7.资料来源：本公报中城镇新增就业人员、失业人员再就业、就业困难人员再就业、城镇登记失业率、农村劳动力转移就业、参加养老、失业、工伤、生育保险人数数据来自省人力资源和社会保障厅；财政收支数据来自省财政厅；发电装机容量数据来自省电力公司；城镇保障性安居工程数据来自省住房和城乡建设厅；货物进出口数据来自郑州海关；吸收外商直接投资、实际使用外商直接投资、实际利用省外资金、对外承包工程和劳务合作业务新签合同数据来自省商务厅；机场旅客吞吐量、机场货邮吞吐量数据来自省内三家机场；铁路营业里程数据来自铁路部门；高速公路通车里程数据来自省交通运输厅；民用汽车、轿车保有量数据来自省公安厅；邮政行业业务总量、快递业务数据来自省邮政管理局；电信业务总量、固定电话用户、移动电话用户、电话普及率、互联网用户数据来自省通信管理局；游客人数、星级酒店、旅行社、艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、国家级非物质文化遗产名录数据来自省文化和旅游厅；金融机构人民币各项存贷款数据来自中国人民银行郑州中心支行；上市公司、发行股票、融资募集资金数据来自省地方金融监督管理局；上市公司流通股市价总值数据来自省证监局；保险数据来自省银保监局；参加医疗保险人数数据来自省医疗保障局；发放城乡最低生活保障金、城乡享受最低生活保障人数数据来自省民政厅；农村脱贫人口、扶贫异地搬迁数据来自省扶贫开发办；各类学校招生、在校、毕业人数、两免一补经费数据来自省教育厅；省级以上企业技术中心、省级以上工程实验室数据来自省发展和改革委员会；省级工程技术研究中心、重点实验室、启动实施省重大科技专项、省级科技进步奖、国家科学技术奖、签订技术合同、技术合同成交额数据来自省科学技术厅；专利、通过资质认定的检验检测机构、认证机构、完成产品认证企业、法定计量技术机构、国家地理标志产品保护、强制检定计量器具、制定修订地方标准、新建计量标准数据来自省市场监督管理局；天气雷达观测站、卫星数据广播接收系统、区域气象观测站、平均气温数据来自省气象局；地震观测台站、地震观测台网数据来自省地震局；编制各类地图及专题数字产品、专题地图、各种矿种、大中型矿产地数据来自省自然资源厅；博物馆、文物保护单位数据来自省文物局；有线电视用户、广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率数据来自省广播电视局；图书、期刊、报纸出版数据来自省新闻出版局；综合档案馆、已开放各类档案数据来自省档案局；获得奖牌、冠军数据来自省体育局；卫生机构、床位、技术人员数据来自省卫生健康委员会；省控河流监测断面、城市空气质量优良天数比例、PM10、PM2.5、SO2平均浓度、自然保护区数据来自省生态环境厅；营造林面积、森林公园、森林覆盖率数据来自省林业局；自然灾害、生产经营性伤亡事故、煤矿百万吨死亡率数据来自省应急管理厅；各种价格、粮食产量及种植面积、棉花产量及种植面积、畜产品产量、生猪存出栏、城乡居民收支数据来自国家统计局河南调查总队；其他数据来自省统计局。

对于没有真实、合理理由的单产异常棉花生产者，由市政府组织公安、财政、纪检等部门及时介入调查，根据调查结果，将有关棉花生产者列入黑名单（注：在“棉农个人交售信息查询系统”中，有农户当前交售棉花数量及折合单产信息，确定该农户交售棉花的平均单产是否超过预警上限，可通过查询该系统进行信息核对） 3.第一批发放补贴的范围为2017年9月1日至10月31日24点前“自治区棉花目标价格改革信息平台系统”上传的销售产量数据，次年1月31日为交售信息统计截止时间，植棉农户应在此之前将籽棉交售到棉花加工企业，此后交售的棉花不再纳入补贴统计范围。

对于没有真实、合理理由的单产异常棉花生产者，由市政府组织公安、财政、纪检等部门及时介入调查，根据调查结果，将有关棉花生产者列入黑名单（注：在“棉农个人交售信息查询系统”中，有农户当前交售棉花数量及折合单产信息，确定该农户交售棉花的平均单产是否超过预警上限，可通过查询该系统进行信息核对） 3.第一批发放补贴的范围为2017年9月1日至10月31日24点前“自治区棉花目标价格改革信息平台系统”上传的销售产量数据，次年1月31日为交售信息统计截止时间，植棉农户应在此之前将籽棉交售到棉花加工企业，此后交售的棉花不再纳入补贴统计范围。

(五)违法违规行为处置机制需继续完善 棉花目标价格改革信息平台的预警功能切实有效发挥了应有的效果，及时发现植棉者和企业的违规、违法行为，但对于虚开发票套取补贴和“转圈棉”等违法违规行为，公安、国税、质检等执法部门之间尚未建立有效的联动机制和信息共享机制，对个人和企业违法、违规行为的处置机制上存在着一些有待解决的问题：一是处罚机制有待完善。

对改革工作中遇到的新情况、新问题，要采取有效措施协调解决，重大问题报兵团发展改革委 附件：1.新疆维吾尔自治区棉花加工企业基本技术条件（试行） 2.兵团棉花加工企业验收管理暂行办法 兵团发展改革委 自治区质量技术监督 自治区工商行政管理局 兵团公安局 2017年8月21日 附件1 新疆维吾尔自治区棉花加工企业基本技术条件（试行） 为贯彻落实国家质检总局、国家发展改革委《关于取消棉花加工资格认定行政许可后加强事中事后监管的通知》（国质检纤联[2017]137号）和自治区发展改革委、质量技术监督局、工商行政管理局《关于印发〈新疆维吾尔自治区关于取消棉花加工资格认定行政许可后加强棉花质量事中事后监管的意见〉的函》（新发改经贸〔2017〕853号）精神，明确棉花加工企业基本技术要求，指导棉花加工企业提升加工水平，规范棉花质量管理，根据《棉花质量监督管理条例》、GB1103-2012（《棉花细绒棉》）、GB6975-2013（《棉花包装》）、GB/T18353-2008（《棉花加工企业基本技术条件》）规定，以及新疆棉花目标价格改革的实际，从事棉花加工企业必须符合以下基本技术要求： 一、具备与棉花加工规模相适应的收购场地（专用水泥地坪或砖地不小于1000平方米）、籽棉堆放场地（不小于4800平方米）、皮棉堆放场地（不小于3000平方米）和保证棉花质量应具有的加工场所。

江苏省畜牧兽医部门会同公安部门联合成立调查组，扣押了涉事企业产品，封存企业账目河南省畜牧局立即组织督导组赴郑州、漯河两地3家企业进行现场核查，查封了相关企业和疑似违法药品 3月17日，据发改委，自2017年起在新疆深化棉花目标价格改革棉花目标价格由试点期间的一年一定改为三年一定，2017—2019年新疆棉花目标价格为每吨18600元。

2、据了解，湖北枝江、荆州、公安等部分地区籽棉采摘已基本进入尾声，棉企收购量逐渐减下降，目前400型企业日收购量大多在200吨左右，收购进度接近九成，由于籽棉质量差异较大，企业收购价格跨度大 现货方面：棉花指数3128B价格为19651元/吨，较前一日跌12元/吨 仓单库存：交易所注册仓单为33张，有效预报为165张。

New Page 3 　　为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，保障海关法律体系的统一、协调，海关总署对以往制发的规范性文件进行了清理。